• 28 de Octubre

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El Desafío de la Nueva Educación Pública

Por Claudia Trillo Molina

Directora SLEP Llanquihue


A finales del s. XIX, Valentín Letelier Madariaga nos hacía reflexionar sobre la necesidad que las sociedades democráticas dieran especial atención a su educación pública; “la escuela común es una institución esencialmente democratizadora, la escuela forma una república sujeta al régimen de la igualdad, república en que desaparecen las distinciones sociales de la fortuna y la sangre para no dejar subsistentes más que las de la virtud y el talento”. Se desprenden de sus palabras la esencia de la educación pública: aquella que tiene la obligación de hacer todo lo posible para asegurar permanentemente los cimientos de una convivencia republicana y democrática, garantizando sin discriminación alguna el acceso al conocimiento, la formación en actitudes y valores y el desarrollo de habilidades que nos permitan ser constructores de nuestras propias vidas y del futuro de nuestro país.

En este espíritu, en el año 2017 se promulgó la Ley 21.040 que crea el Sistema de Educación Pública luego de un extenso debate que involucró a varios gobiernos y que terminó consolidando una voluntad común en torno a la necesidad del establecimiento de una alternativa a la administración municipal de la educación, sentando las bases para renovarla y fortalecerla comprometiendo un rol activo del Estado y otorgándole una institución adecuada y moderna.

El Sistema hoy en régimen está integrado por el Ministerio de Educación, la Dirección de Educación Pública, por los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP) y por los establecimientos educacionales públicos del territorio determinado por ley. La nueva normativa contiene elementos transformadores: se potencia una gestión educativa integral, con objetivos nacionales (contenidos en la Estrategia Nacional de Educación Pública) y locales (expresados en el Plan Estratégico Local y en el Plan Anual) de mediano y largo plazo, asegura el apoyo y fortalecimiento de las capacidades técnicas en cada establecimiento, se asegura el carácter especializado, multiprofesional y sistemático de la labor de apoyo y soporte técnico dirigida a los establecimientos educacionales, se potencia la participación de las comunidades educativas y se establece un financiamiento propio para el Sistema, todo lo anterior con respeto y resguardo por la autonomía en los proyectos educativos (PEI) y planes de mejoramiento (PME) de cada comunidad educativa.

Nuestro SLEP Llanquihue entró en pleno funcionamiento el 01 de enero del 2021 en la región de Los Lagos (primero de 4 SLEP proyectados en la región y que reemplazarán a los 30 DAEM). Nos instalamos como sostenedor de los establecimientos públicos de las comunas de Frutillar, Llanquihue, Puerto Varas, Fresia y Los Muermos. 14 jardines infantiles, 2 escuelas diferenciales, 10 liceos (7TP y 3 HC), 26 escuelas completas, 30 escuelas rurales multigrado, 2 establecimientos que imparten educación de adultos, una matrícula actual de 11.550 estudiantes, cerca de 1.000 docentes y 950 asistentes de la educación y con un fuerte sello en la ruralidad: 53 de nuestros establecimientos son rurales, esto es, dos tercios del total de nuestras escuelas.

Uno de los aspectos que cuenta con mayor evaluación positiva de parte de las comunidades educativas (aspecto recogido en los informes del Consejo de Evaluación del Sistema de Educación Pública) es el apoyo técnico pedagógico que realizan los servicios locales. Para ejemplificar el posicionamiento del SLEP Llanquihue en esta dimensión, podemos mencionar que, desde nuestra entrada en funcionamiento, los establecimientos cuentan con un modelo de asesoría especializada por parte de profesionales de la Unidad Apoyo Técnica Pedagógica. Dichos profesionales se despliegan en terreno, trabajando con los equipos directivos, de gestión y docentes, promoviendo el diseño acciones para mejora de la gestión educativa y procesos de enseñanza-aprendizaje, en un diagnóstico conjunto que determina el estado actual, desarrollo y promoción de capacidades basales, las cuáles son monitoreadas y evaluadas de forma anual.

Además, paralelamente, a estas asesorías directas (durante el 2022 hubo 11 sesiones promedio por establecimiento), y como parte de nuestro Plan Global de Acompañamiento, este año se han constituido un total 14 redes territoriales que buscan generar comunidades de aprendizaje, con focos y grupos de interés diferentes, entre las que podemos señalar: Red Decreto 67 y Evaluación Formativa, Red de Inclusión, Red Educadores Tradicionales, Red de Habilidades Comunicativas, Lectura y Escritura, Redes de Primera Infancia, Red de Convivencia Escolar y Trayectoria Educativa, entre otras. Cada una de estas redes sesiona de forma presencial y/o virtual según corresponda en un promedio de 8 sesiones anuales y en ellas participan distintos actores de las distintas unidades educativas; directivos, jefes de UTP, encargados de convivencia, docente de asignatura de todos los niveles, coordinadores PIE, directoras y funcionarias de salas cunas y jardines infantiles.

Desde la instalación de nuestro servicio, hemos trabajado incansablemente junto a nuestros equipos para echar a andar este enorme desafío país. Nos hemos enfocado en brindar una educación pública con pertinencia local y que busque constantemente mejorar su calidad haciéndonos cargo de todas sus deudas, desafíos y sueños. Esta política de Estado representa una enorme responsabilidad y a su vez una gran oportunidad para trabajar todos unidos por la educación de nuestras niñas, niños y adolescentes, esfuerzo en el que no sobra nadie; actores políticos, sociales, sociedad civil, privados, instituciones públicas, todos son bienvenidos para aportar en la construcción de la Nueva Educación Púbica.